Интернет – в изоляцию, зарубежные сервисы – в рамки гибридного закона

В парламенте России трудились над «скрещиванием» законодательных норм, пытаясь вывести их в едином законе. В результате, получен гибридный закон с двумя, никак между собой не связанными нормами:
Владельцы ТОТ (точка обмена трафиком), как и операторы связи, в добровольно-принудительном порядке должны будут соблюдать нормативы закона «О Суверенном Рунете».
В добровольно-принудительном порядке и зарубежные сервисы должны будут лояльно смотреть на действия российских СМИ, нарушающих нормы сообщества.
 
Нормами данного законопроекта, принятого в первом прочтении в конце 2020 г. для владельцев ТОТ и операторов связи предусматривался целый пакет штрафных наказаний за нарушения по внедрению и эксплуатации техсредств, ориентированных на борьбу с угрозами, способными нарушить целостность сети и ее безопасное функционирование в пределах границ РФ.
 
 
Законопроект (№1061159-7) «О поправках в Кодекс РФ по части административных правовых нарушениях», который разрабатывался для усиления закона 90-ФЗ, во втором чтении уже содержал новую поправку о штрафах «за цензуру информации» применительно к владельцам сайтов.
 
Практически в данной «комплектации» законопроект, предполагающий штрафы за разные (в том числе и повторные) правонарушения для юридических/физических лиц дошел до финального чтения.
 
 
 
Также закон дополнился поправкой, предусматривающей наказание для владельцев информресурсов, нарушающих гражданское право на свободу информации и дискриминирующих СМИ России.
 
 
Штраф за первое нарушение:
50 – 100 тыс. рублей (гражданское лицо);
200 – 400 тыс. рублей – (должностное лицо):
600 тыс. – 1 млн. рублей – (юр/лицо). 
 
За повторные нарушения штраф составит:
200 – 300 тыс. рублей (гражданское лицо);
500 – 700 тыс. рублей (должностное лицо);
1,5 – 3 млн. рублей (юр/лицо). 
 
Именно эта поправка и должна заставить владельцев зарубежных интернет ресурсов лояльнее относиться к СМИ РФ, зарегистрированным в этих сообществах и нарушающих их права.
 
С декабря прошлого года у Роскомнадзора уже появился инструмент и «законное» право для блокировки или замедления трафика иносетей. Сегодня к этому добавилась и норма о штрафных наказаниях.
 
Все это попахивает политическим заказом, инициированным с самой «верхушки», желающей расчистить российское информпространство для СМИ, несущих исключительно провластное мнение. Кроме того, в законе есть поправки, направленные на ужесточение наказаний, связанных с нарушениями о персонализации данных:
до года увеличен срок давности правовых нарушений;
размер штрафа за первое нарушение по статье 13.11 увеличен в два раза;
в два раза повышен штраф и за повторное нарушение, предусмотренное ст. 13.11.
 
На фоне происходящего едва верится, что все эти поправки принимались в ходе широкого экспертного обсуждения. Складывается впечатление, что в целом этот «правовой гибрид» был разработан в режиме глубокой тайны, не оставляющей обществу времени для его осмысления и оценки его финансовой составляющей.